作者：郭元祥    文章来源：教育部华中师范大学课程研究中心    点击数：    更新时间：2008-2-23

增强课程与学生生活、社会实际的联系是新课程的基本理念之一，它体现了开放的课程观、生成的课程观。如何处理课程与社会的关系，是新课程实施中需要应对的基本问题。综合实践活动课程是一门具有开放性特征的课程，其性质客观地要求在实施过程中妥善地处理学校与社会的关系，从课程资源开发等方面探索有效的课程实施策略。但在当前综合实践活动课程的实施中，学校没有充分发挥应有的作用，社会的课程支持系统也存在不足。解决综合实践活动实施中学校与社会的关系问题，成为当务之急。

一、学校在综合实践活动课程实施中的重要作用

综合实践活动课程是由国家规定、地方管理和学校开发实施的多级管理课程，从根本上说，综合实践活动课程的有效实施最终取决于学校的课程理念、课程资源等要素。因而我觉得，综合实践活动课程是考量学校课程建设能力的一把尺子。谈及综合实践活动课程的实施，不少校长说：由于小学的办学条件不完备、教师编制有限、社会对小学课程改革的不理解以及社会环境的复杂容易导致学生活动中的安全隐患等原因，目前小学还不具备开设综合实践活动课程的条件。我觉得这些看法的主要局限性在于低估了小学在综合实践活动课程实施中应有的作用。

1.学校是综合实践活动课程的开发者和实施者

综合实践活动课程是一个能够较好地体现学校特色的课程，它极大地增强了课程对学校、对学生的适应性。综合实践活动课程的实施只能是“以校为本”的，是教育行政部门、教研部门难以替代的。因为国家只能规定综合实践活动课程的基本目标和活动方式，提出课时安排和有关的管理要求，地方教育管理部门也不能具体规定学校具体的实施方式。如何制定学校的综合实践活动课程的实施方案，如何引导小学生提出他们感兴趣的活动主题、提出并开展哪些主题的活动，如何合理地组织和利用各类课程资源来实施综合实践活动，这些问题必须由学校基于校本进行解决。

不仅如此，更重要的是，由于每所小学所处的社区环境不同、学生的兴趣爱好和生活经验不同，现在没有将来也不可能有适合所有小学实施综合实践活动课程的具体操作方案。综合实践活动课程不同于任何一门学科课程，小学不能按照“忠实执行”的方式来实施该课程，从此意义上说，学校才是综合实践活动课程的最终的课程开发者和实施者。小学只有运用校本开发的理念与技术来开发与实施，才能创造性地实施好综合实践活动这门国家规定的必修课程。

综合实践活动课程的有效实施，要求学校提升自我的课程建设能力，从课程实施的组织、课程管理、课程资源开发、学生发展评价等方面建立起具有学校自身特色的学校课程制度和实施策略。尽管教育管理部门、教研部门也需要开展对综合实践活动课程的研究与开发等方面的工作，但相对于学校在综合实践活动课程实施中的地位和作用而言，都只能是学校开展综合实践活动课程的外部课程资源。在当前实施综合实践活动课程的条件下，小学需要有目的、有计划地增强自身的课程建设能力，抓好综合实践活动课程的学校课程制度建设、制定综合实践活动课程的实施方案、培养校内综合实践活动课程的骨干教师和指导教师队伍。

2.学校是综合实践活动课程实施的重要基地

一谈到综合实践活动课程的实施，许多校长和教师首先问到的就是有充足的社会支持系统吗？地方教育管理政策和复杂的社会环境允许我们经常把学生带到社会上去开展活动吗？这些问题的背后反映了一些隐忧，也反映了一些对综合实践活动课程的误解。隐忧在于学生综合实践活动中的学生安全问题，误解在于综合实践活动课程是离开学校开展活动，以及影响学生的学业成绩。这些隐忧和误解的局限性在于没有充分认识到综合实践活动课程的发展价值，没有认识到学校就是综合实践活动课程的重要基地。

综合实践活动课程作为一门开放性的课程，并不意味着每个活动都是在校外实施的。其实，从综合实践活动的实施过程来看，学生大部分的活动时间和活动过程是在学校中、在教室里完成的。在活动准备阶段，小学生要提出问题、确定主题、制定活动方案、准备必要的活动工具，这一环节主要是在学校中完成的。活动实施阶段，学生需要进入实际活动情境开展活动，但也不是所有的活动主题都需要走出校园，而是根据活动主题的实际需要，学生走进社区、走向自然开展活动。更重要的是，学生在校外开展的活动过程是在学校的组织和教师的指导下完成的。在活动总结与交流阶段，小学生进行资料的整理与分析、设计与制作、撰写活动报告并进行表达与交流，这些活动也主要是在教室里完成的。可见，从综合实践活动的全过程来看，学生进入实际的开放情境的时间和空间还是比较有限的。

学校是综合实践活动课程实施的重要基地，意味着要发挥学校在综合实践活动课程实施中的主导作用。小学要充分开发和利用学校内部的课程资源。在人力上，充分调动学校教师参与学生活动的指导工作；在物资资源上，充分发挥学校已有条件的作用，为学生开展综合实践提供必要的条件保障；在空间上，充分利用学校现有的空间资源，为学生创设综合实践活动的校内基地或园地，把学校的网络资源、图书室等纳入综合实践活动课程的资源开发之中预予统筹规划。

二、学校与社会共生

正如江泽民同志所指出的那样，不能整天把青少年禁锢在书本上和屋子里，要让他们参加一些社会实践，打开他们的视野，增长他们的社会经验。综合实践活动课程不能脱离社会来实施，不能仅仅把学生关在教室里实施，但也不应无选择地让小学生面对纷繁复杂的社会环境和社会现象。处理好学校与社会的关系，一方面应注重学校对社会环境选择、加工，以便为引导小学生开发有益的社会课程资源，合理地接触社会学校，另一方面，寻求并建立综合实践活动课程的社会支持系统，从而达到学校与社区在综合实践活动课程中共生。

1.学校要有意识地选择社会环境，引导学生了解与体验社会

学校在综合实践活动中有意识地选择社会环境，开发有益的社会课程资源，引导学生了解与体验社会。在综合实践活动中，学校不能放任自流地由小学生面对复杂的社会环境和社会现象。学校要引导学生合理地认识社会现象，要对社区环境有意识地进行选择，保证学生在进入社区中获得积极的体验，形成对社会现象的正确认识。

社会即学校，社会环境和社会因素对学生具有重要的教育意义。综合实践活动课程的实施过程是一种教育过程，要保证实现其教育价值，学校必须对社会环境加以选择、加工，保证社会环境对小学生的积极影响。因此，学校必须对社区的社会资源、社区的生活和生产方式等方面的状况事先进行考察和研究，以便有目的地引导学生参与社会活动，形成对社会、对自然和对自我的整体认识，在活动中获得积极的社会认识和社会体验。

2.学校要制定学校的综合实践活动课程的实施方案，寻求社会支持

我在调查中发现，几乎所有的小学在实施综合实践活动的过程中，小学生都遭遇过社会有关部门的不理解和不支持，甚至挖苦和讽刺。这其中有社会方面与学校教育价值观的巨大落差的原因，也有学校缺乏综合实践活动课程的实施规划方面的原因。要使得社会与学校在教育观念等方面相一致，理解并支持学校的教育观念和教育行为方式，学校必须通过研制综合实践活动的实施方案，与社会有关部门联系，制定切实可行的实施策略。

3.建立学校综合实践活动课程的政策支持系统

作为一门面向学生生活和社会实际的课程，综合实践活动的实施客观地需要具有良好的政策支持系统。政策支持系统是社会支持系统中的重要组成部分。目前，综合实践活动课程的实施存在着许多政策支持系统不足的问题。比如教师政策、评价政策等。当前，综合实践活动课程的实施需要各级教育行政管理部门根据新课程实施的要求，改革教师配置政策、加快中考和高考改革的步伐，为综合实践活动课程的实施提供必要的政策保障。当然，学校应根据学校实际，积极创造条件，创造性地实施好综合实践活动课程。

作者单位:教育部华中师范大学课程研究中心